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    推行“大學區”要有大決心

     近日,深圳市人大常委會社會建設工委組織起草了《深圳經濟特區社會建設條例(草案征求意見稿)》,其中提到,市、區教育部門應當推行大學區招生和辦學管理模式,建立義務教育學校教師交流制度,健全優質教育資源共建共享機制。

      在討論這個話題之前,先來看看一位網友在人民網“領導留言板”上的留言:與我們小區同一地塊的另一小區房價是我們的兩倍,就因為他們有一個好的初中學位。憑什么同一地塊,相隔不到1公里,中間還沒有主干道相隔,我們兩個小區的孩子享受的教育資源完全不一樣?當地政府回復這位網友、給出解決方案時,也提到了“大學區”這個概念。

      由此可見,大學區招生劍指兩個難題:一是為教育做均衡,一是給學區房“降溫”。由于學區劃分太嚴、太細,導致同一地段不同小區的孩子享受不同質量的教育,有損教育公平,加劇擇校焦慮,最受公眾詬病。壓力傳導到房價上,導致學區房價格畸高,扭曲了供求關系,違背了市場規律,不利于房地產市場健康發展。

      大學區招生并非新鮮事物,全國不少地方都在探索。毋庸諱言,做得很好的似乎不多。“大學區”劃分并不難,一紙行政命令就可以實現,難的是教師交流制度,它是教育均衡的關鍵之舉,也是難點所在。其一,事關學校教育質量和聲譽,學校未必愿意把自己辛辛苦苦培養出來的優秀教師交流出去;其二,由于種種原因,比如上班遠了、環境差了、待遇降了,教師也未必樂于交流;其三,有一些教師迫于無奈,參與交流,也可能身在曹營心在漢,無心向教。形格勢禁, 就算有制度約束,比如規定每位教師在多少年內必須有流動紀錄,效果也未必好。

      面對重重困難,推行“大學區”要有大決心、大手筆,否則就很難有效果。抓住關鍵的問題和問題的關鍵,有的放矢,逐一破解,久久為功。說到底,教師交流制度不過是揚湯,止不了沸,改造薄弱學校,提升教育質量,關鍵還是要強基固本,讓學校成為名校。硬件不足,就加大投入,把校舍、設施搞好;師資不行,就引進人才、留住人才,讓他們成長為名校長、名教師。教育均衡是一道綜合題,必須多維度求解、重點突破?!?/p>

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